La maquinaria estatal se mantiene paralizada a falta de recursos económicos. La Asamblea aprobó $550 millones en bonos para superar la crisis pero no se han hecho efectivo debido a la falta de presidente de Corte de Cuentas de la República quien tiene que autorizar la emisión de dichos bonos.

Parte de este dinero que piensa recuperar el gobierno servirá para pagar Fodes atrasados a las alcaldías del país que, a su vez, destinan una parte para pagos de salarios y, en navidad, para pago de aguinaldos, mediante un decreto de la Asamblea autorizando dicha distribución.

El presidente del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Municipal (ISDEM), Rogelio Rivas, encargado de la distribución del FODES a las municipalidades, mostró su preocupación por la deuda que mantiene el gobierno, pues si no se hace efectiva la transferencia difícilmente habrá dinero para pagar salarios y aguinaldos a empleados de varias alcaldías del país, dijo.

Rivas manifestó que el erario municipal sigue en aprietos ya que cada noviembre se presenta una petición a la Asamblea Legislativa para el desembolso de aguinaldos a empleados.

¿Cómo están enfrentando las alcaldías la falta de recursos que deberían ingresar por el FODES pero que aún no ha desembolsado el gobierno?

El gobierno no ha dado respuesta. El ministerio de Hacienda tiene que transferirnos $28 millones mensuales, de esto solo han logrado pagar $5.5 millones de dólares de manera puntual. Este dinero es para créditos y nos adeudan $22 millones que son los que van para la ejecución de proyectos y pago de salarios.

El FODES tiene que provenir del fondo corriente del presupuesto general de la nación y el problema es que los ingresos no han sido los esperados y el Ministerio de Hacienda esto no lo tenía previsto. Esperemos que del pago del IVA y a Cuenta (pago de contribuyentes) se logre solventar para que sean entregados los $22 millones faltantes.

¿Afecta la falta de nombramiento de presidente de Corte de Cuentas?

Al no haber presidente de Corte de Cuentas no hay aprobación de bonos, pero esperamos que la próxima semana se nombre y que a finales de diciembre el gobierno desembolse lo que falta. Depende de la situación de caja.

Tengo entendido que las alcaldías toman del Fodes para pago de salarios y en época de navidad para aguinaldos. ¿Es esto permitido por la ley?

Viene el pago del aguinaldo para empleados municipales. Lo que hacemos las alcaldías es que pedimos todos los años un decreto transitorio a la Asamblea para que podamos ocupar parte del Fodes para el pago de bonos, aguinaldos y de salarios. Ese dinero siempre lo ocupan más que todo, las alcaldías pequeñas.

Hay mucha crítica sobre el uso del 25% del FODES para los gastos de funcionamiento. Se critica que este se dirige a fiestas patronales y pago de empleados.

Del 25 por ciento se puede destinar el 12.5 por ciento para el pago de salarios, dietas, pago de combustibles y el resto para el pago de energía y otros recibos, es decir, para el funcionamiento de las alcaldías.

A veces se entra en duda de que el FODES no puede ser utilizado para el pago de salarios, pero es una mínima parte la que se utiliza para el mismo. Más que todo lo utilizan las alcaldías que tienen entre 10 y 20 empleados que es todo el recurso de personas con el que cuentan, estas son las alcaldías pequeñas.

¿Cuál es su lectura sobre las detenciones que ha ordenado la fiscalía para algunos alcaldes que han hecho mal uso del Fodes?

Vemos de forma decepcionante que los alcaldes utilicen estos fondos de manera indebida y condenamos estas acciones, condenamos esta situación.

¿Solicitarán un informe de la utilización de estos fondos?

Nosotros no ejercemos ninguna fiscalización sobre estos fondos, nada más cumplimos con la transferencia de los mismos. Nos hemos dado cuenta de la situación porque ha funcionado la institucionalidad y hemos visto algunas capturas de parte de la Fiscalía hacia algunos consejos municipales e inclusive un síndico. El llamado es a que las instituciones sigan investigando la utilización de estos recursos y así estos fondos no se sigan malversando.

Recuerdo que el ISDEM propuso implementar mecanismos de vigilancia del Fodes para garantizar una utilización eficiente y adecuada de este dinero ¿Cuál es el avance de la propuesta?

El ISDEM nada más cumple con la transferencia de los recursos, y con la cancelación de los créditos, pero además, tiene otra serie de competencias. Nosotros contamos con un centro de formación profesional en el que capacitamos a los funcionarios sobre el tema financiero de los 262 municipios y ahí les hacemos conciencia cómo deben ir destinando este dinero y las cantidades que van para el desarrollo de obras sociales y para el gasto en funcionamiento.